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配合产业振兴规划 推动产业调整升级

工业是推动我国国民经济增长的主要产业，扭转经济太阳能灯增长下滑趋势、促进经济从目前1个相对较小的市场现状扩大到加工生产的其他领域平稳较快发展的重点在于工业。受国际金融危机冲击、国际原材料价格大幅波动以及我国工业自身存在的结构不合理、发展方式粗放、产能过剩等问题的影响温度，我国工业增速下行压力加大由于1个好的机器，部分行业、企业生产经营面临困境。

为此，提出五点建议：

第一，发挥行业协会的指导协调作用。加强对工业及各主要行业经济运行的监测、预警和信息指导，及时研究分析工业经济运行中出现的新情况，及时反映企业运作过程中出现的新问题，配合相关政府部门推动工业可持续发展相关政策措施的出台。

第二，推进产业结构的战略性调整。配合国家发改委以及工业和信息化部制定钢铁、镜头盖有色金属、石化、汽车、造船、装备制造、轻工、纺织和电子信息9个重点产业振兴的政策措施。当前是推进企业优胜劣汰、兼并重组的有利时机，要大力推进企业兼并重组和重点企业的技术改造。鼓励钢铁、有色金属、建材、机械、电子等行业内龙头企业、优势企业兼并重组，力争在2年-3年内形成一批能带动行业发展的新增长点，壮大一批拥有国际知名品牌的大型企业和企业集团。行业协会要配合政府采取更有力的措施，扶持有市场、有效益的中小企业发展，切实解决中小企业融资难问题。

第三，加快自主创新和产业升级。大力推进信息化和工业化融合，促进工业由大变强。引导企业加大技改力度和创新力度，提高企业抗风险能力和国际竞争力。大力推进振兴装备制造业，继续推进节能降耗增效和品牌建设等工作，加速淘汰落后生产能力印刷耗材，严格限制高耗能、高污染项目和生产能力过剩项目。

第四，努力保持对外贸易稳定增长。在当前国际经济环境严峻、国际市场紧缩、贸易保护主义抬头的情况下，更要扩大对外开放，努力保持出口稳定增长。要推进出口市场多元化，在巩固美、日、欧等传统市场的同时，加快开拓前景广阔的新兴市场。促进加工贸易产业的转型升级，鼓励加工贸易企业延伸产业链条。积极稳妥地实施“走出去”战略，加大我国急需的稀缺资源和关键技术领域对外合作力度，培育我国跨国公司和国际知名品牌，提高对外投资质量和效益。

第五，提高企业自身素质和社会意识。企业要正视风险，加强内部管理，提高自身素质，切实履行社会，通过自身力量来促进社会就业及再就业工作，遇到困难的企业可以通过在岗培训、轮班工作、协商减薪等办法，尽量不裁员或少裁员。

面对工业行业的严峻局面，中国工经联、各行业协会和各主席团单位要认真贯彻落实中央经济工作会议和全国工业和信息化工作会议精神，坚定信心，把思想认识统一到深入贯彻科学发展观要求上。化压力为动力，变挑战为机遇，积极推动工业结构优化升级，加快转变工业经济发展方式，确保我国工业经济平稳需要辨认词的不1样办法较快增长。（本文根据中国工业经济联合会会长徐匡迪在中国工业现在经济联合会主席团第十九次会议上的讲话整理。）